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国家发改委称疫情对海南旅游业冲击较大,当地准备放“大招”

发布时间:2020-03-19 14:31:18   来源:   

3月11日,国家发改委发文《海南锚定国际旅游消费中心目标不动摇 多措并举助力旅游业恢复重振不松劲》。文章称,新冠肺炎疫情对海南旅游业冲击较大。面对复杂严峻形势,海南省上下联动、多措并举,努力降低疫情对旅游消费的影响,锚定国际旅游消费中心的长远目标持续推进。文章还称,下一步,海南省将从短期、中期、长期三个阶段制定好海南旅游业疫后恢复重振计划。据悉,几天前,3月2日,海南省省长沈晓明还主持召开了七届省政府第44次常务会议,研究海南省旅游业振兴计划等事宜。据报道,2019年海南省旅游总收入超千亿,2019年国内旅游收入超6万亿。

图片来源于海南旅游官网

国家发改委:新冠肺炎疫情对海南旅游业冲击较大

3月11日,国家发改委发文《海南锚定国际旅游消费中心目标不动摇 多措并举助力旅游业恢复重振不松劲》。文章称,新冠肺炎疫情对海南旅游业冲击较大。面对复杂严峻形势,海南省上下联动、多措并举,努力降低疫情对旅游消费的影响,锚定国际旅游消费中心的长远目标持续推进。

一是支持企业稳定经营

对不裁员或少裁员的参保旅游企业,返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。三亚市政府通过就业补助资金、职业技能提升资金支持旅游企业对职工开展技能培训,确保旅游企业职工稳定就业。鼓励旅游企业在疫情期间对其经营场所进行改造升级,政府提供规划、施工许可等政策支持。

二是强化财政金融扶持

对受疫情影响经营困难的旅游企业2020年新增贷款,省级财政按照贷款合同签订日贷款基础利率的30%给予贴息。三亚市财政安排1亿元专项用于稳定三亚旅游市场;为资金周转困难的重点旅游企业提供低息贷款;已有贷款还款困难的旅游企业,金融机构不抽贷,适当展期;贷款困难的中小旅游企业由市融资担保公司提供担保。

三是降低企业运营成本

对旅游企业生产经营所需的用电、用水、用气,经相关主管部门认定后,可缓缴3个月费用,缓缴期间实行“欠费不停供”措施,并免收滞纳金。旅行社企业可申请使用旅行社质量保证金,最高不超过总额的80%。2020年1月至疫情解除当月期间的参保登记、缴费基数申报和保险费缴纳等业务办理期限延长至疫情结束后3个月。

四是减免缓缴相关税费

对因受疫情影响导致经营困难的旅游企业2020年一季度应缴纳的房产税和城镇土地使用税予以减免。对承租国有(含集体)资产类经营用房的旅游企业减免2020年一季度租金;对承租其他经营用房的,地方政府鼓励业主(房东)为旅游企业减免租金,具体由双方协商解决。三亚市旅游企业可申请减免旅游用海海域使用金。

五是探索创新支持政策

海南入岛游客均可免费获得一份“海南游、疫安心”旅游综合保险,因感染新冠肺炎等流行传染病及自然灾害等不可抗力原因导致人身伤亡或产生医疗费用的可获得赔付。三亚市正研究设立法定机构——三亚市旅游推广局,着力开发境内外客源市场,促进对外交流与合作,探索开放型旅游推广新机制、新模式、新途径。

下一步,海南省将从短期、中期、长期三个阶段制定好海南旅游业疫后恢复重振计划,出台《海南省旅游产业振兴计划(2020-2023)》《海南省旅游市场推广促销实施方案》,待疫情稳定后全面开展国际旅游消费年系列活动,积极吸引国内外游客,并针对全国医务人员等群体开展特定优惠,实施海南人游海南计划,充分释放本地消费,恢复国外包机航线,视情恢复和开辟入境旅游市场。

几天前,海南省政府召开会议研究振兴旅游业等事项

据了解,几天前,3月2日,海南省省长沈晓明还主持召开了七届省政府第44次常务会议,研究海南省旅游业振兴计划、建立海上环卫制度等事宜。

据报道,会议研究了《海南省旅游业振兴计划(2020—2023年,送审稿)》《关于解决全省基层教师和医务人员住房问题的指导意见(送审稿)》《关于海南自由贸易港海南生态软件园等重点园区管理体制的决定(草案)》。

听取国家自然资源督察广州局对我省耕地保护督察反馈情况,并研究《海南省耕地保护督察反馈问题整改工作方案(送审稿)》《海南省兑现耕地占补平衡承诺实施方案(送审稿)》等文件。

会议原则通过《海南省2020年重点项目投资计划》,确定我省今年共安排旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业、民生公共服务、低碳生态环保、“五网”基础设施提质升级等五类别100多个重点项目;审议通过《海南省建立海上环卫制度工作方案(试行)》,要求统筹推进沿海和海洋垃圾治理,增强海南海域垃圾污染防治能力,实现岸滩、河流入海口和近海海洋垃圾治理常态化,进一步打造整洁海滩和洁净海面。会议还研究了其他事项。

海南省情概况:阳光海南,热带天堂

海南省,简称琼,位于中国最南端,形似一个呈东北至西南向的椭圆形大雪梨,是中国南海上的一颗璀璨的明珠。全省陆地总面积3.54万平方公里,海域面积约200万平方公里,是仅次于台湾的全国第二大宝岛,省会为椰城海口市。岛内终年气候宜人,阳光充沛,空气清新,水质纯净,热带海滨风光享誉世界。

作为中国唯一的热带滨海资源,海南岛拥有得天独厚的自然环境和世界一流的旅游资源。1944公里绵延的海岸线、68处精彩的海湾、81座海拔千米以上峻挺的山峰、170多万亩的国家级森林公园、70多处天然的温泉……除了拥有碧海蓝天的浪漫外,还享有热带雨林的惊喜,是个非常浪漫的度假天堂。

海南省现有19个市、县,其中4个地级市、5个县级市、4个县、6个自治县、8个区。

省会海口市有着奇特的火山地质遗迹,我国唯一的热带海岛城市火山群国家地质公园就坐落在这里,这里还有碧海蓝天的假日海滩,旖旎的海底世界和茂密的热带丛林让这里成为度假休闲的首选之地。三亚市是享誉世界的热带滨海度假城市,有着蜈支洲岛、亚龙湾、大东海等各种最理想的海水浴场和避寒胜地。三沙市于2012年设立,是中国最年轻的地级市,拥有中国最大的海域面积和最小的陆地面积,“三沙”指的就是中沙、 南沙与西沙。

其它16市县(区)按照地理位置和生态环境的差别分为东线、中线、西线市县。

东部市县(区)包括文昌市、琼海市、万宁市、陵水黎族自治县,热闹野趣的南湾猴岛、“会唱歌“的清水湾沙滩、休闲静美的神州半岛等都汇集于此;中部市县(区)定安、屯昌、琼中、白沙、五指山、保亭则是最能体现海南雨林生态和民族民俗的地区。广袤的热带雨林、热情的黎苗民族、传统的军坡文化在这里得到了最好的体现。儋州、澄迈、昌江、东方、乐东则同属西部市县(区),澎拜壮美的西部海岸上坐落着最美落日的龙沐湾、怪石嶙峋的棋子湾,在大田自然保护区还可以见到珍稀动物坡鹿跳跃的场景!

据了解,为了满足不同游客的旅游需求,海南目前正在构建构建十大产品体系,丰富旅游产品供给。

据媒体报道,今年1月9日上午,2020年海南省旅游和文化广电体育工作会议在海口举行,总结2019年全省旅游和文化广电体育工作,部署2020年重点任务。初步预计,2019年,全省共接待国内外游客8314万人次,同比增长9%,其中接待入境游客142万人次,同比增长12.4%;实现旅游总收入1050亿元,同比增长11%;旅游产业增加值同比增长10%,文化产业增加值同比增长2%,体育产业增加值同比增长20%。

延伸阅读:2019年我国国内游人数突破60亿人次

据了解,3月10日,中国旅游研究院发布2019年旅游市场基本情况。2019全年,国内旅游人数60.06亿人次,比上年同期增长8.4%;入出境旅游总人数3.0亿人次,同比增长3.1%;全年实现旅游总收入6.63万亿元,同比增长11%。

2019年旅游市场基本情况

2019年,旅游经济继续保持高于GDP增速的较快增长。国内旅游市场和出境旅游市场稳步增长,入境旅游市场基础更加稳固。

全年,国内旅游人数60.06亿人次,比上年同期增长8.4%;入出境旅游总人数3.0亿人次,同比增长3.1%;全年实现旅游总收入6.63万亿元,同比增长11%。

旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元,占GDP总量的11.05%。旅游直接就业2825万人,旅游直接和间接就业7987万人,占全国就业总人口的10.31%。

一、国内旅游收入增长11.7%

根据国内旅游抽样调查结果,国内旅游人数60.06亿人次,比上年同期增长8.4 %。其中,城镇居民44.71亿人次,增长8.5%;农村居民15.35亿人次,增长8.1%。国内旅游收入5.73万亿元,比上年同期增长11.7%。其中,城镇居民花费4.75万亿元,增长11.6%;农村居民花费0.97万亿元,增长12.1%。

二、外国人入境旅游人数增长4.4%

入境旅游人数1.45亿人次,比上年同期增长2.9%。其中:外国人3188万人次,增长4.4%;香港同胞8050万人次,增长1.4%;澳门同胞2679万人次,增长6.5%;台湾同胞613万人次,与上年同期基本持平。入境旅游人数按照入境方式分,船舶占2.9%,飞机占17.4%,火车占2.6%,汽车占21.2%,徒步占55.8%。

入境过夜旅游人数6573万人次,比上年同期增长4.5%。其中:外国人2493万人次,增长5.5%;香港同胞2917万人次,增长3.5%;澳门同胞611万人次,增长10.4%;台湾同胞552万人次,下降0.2%。

三、国际旅游收入达1313亿美元

国际旅游收入1313亿美元,比上年同期增长3.3%。其中:外国人在华花费771亿美元,增长5.4%;香港同胞在内地花费285亿美元,下降2.0%;澳门同胞在内地花费95亿美元,增长9.4%;台湾同胞在大陆花费162亿美元,下降0.2%。

四、入境外国游客亚洲占比75.9%,以观光休闲为目的游客占35.0%

入境外国游客人数中(含相邻国家边民旅华人员),亚洲占75.9%,美洲占7.7%,欧洲占13.2%,大洋洲占1.9%,非洲占1.4%。其中:按年龄分,14岁以下人数占3.8%,15-24岁占13.9%,25-44岁占49.3%,45-64岁占28.1%,65岁以上占4.9%;按性别分,男占58.7%,女占41.3%;按目的分,会议商务占13.0%,观光休闲占35.0%,探亲访友占3.0%,服务员工占14.7%,其他占34.3%。

按入境旅游人数排序,我国主要国际客源市场前20位国家如下:缅甸、越南、韩国、俄罗斯、日本、美国、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度、泰国、加拿大、澳大利亚、印度尼西亚、德国、英国、朝鲜、法国、意大利(其中缅甸、越南、蒙古、印度、朝鲜含边民旅华人数)。

五、中国公民出境旅游人数达1.55亿人次

中国公民出境旅游人数达到1.55亿人次,比上年同期增长3.3%。

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